2月21日,中央公布了一份重磅文件,不仅“新建住宅要推广街区制,原则上不再建设封闭住宅小区”, 还要求“已建成的住宅小区和单位大院要逐步打开”。
其中围绕“逐步拆除已建成小区围墙”的讨论最为热烈。拆除小区围墙最大的好处就是小区内部道路公共化,增加了交通道路,一定程度上疏解城市交通拥堵。同时,围墙拆除之后的社区安全问题也十分引人担忧。
一、中国为什么要拆除小区围墙,推广街区制
1、清除城市交通路网栓塞,畅通城市毛细血管
无论是老百姓住的居民小区,还是各大型公司企业的厂房写字楼,大都以实体院墙与外界区隔,大门是联系内外的唯一通道。如今不少小区规模不断发展壮大,一旦成为数万人入住的超大型封闭社区,可能出现出现断头路和丁字路,造成城市道路梗阻,那么小区外道路通行压力不断增大,主干道车流压力越发集中,极易造成拥堵。
在欧美等发达国家,社区大都没有围墙,对外界开放,社区内部道路也是公共交通的一部分,路网细而密。如果国内社区拆除围墙,对外开放,增加了交通道路,有利于畅通城市毛细血管道路,从而形成“窄马路,密路网”的便捷交通网络。苏州西北街附近的庭园小区,被一条双向两车道一分为二。市民从平齐路到西北街只要从庭园路穿过就行,不仅减轻了主干道(人民路与临顿路)的交通压力,还做到了小区道路公共化,促进了交通微循环。
2、开放小区,资源共享,增强社区活力
中国是一个围墙社会,从四合院到单位集体大院,再到目前的封闭小区,唯一不变的就是封闭性。除却传统因素,安全也是百姓喜欢封闭小区的直接理由。长久以往,城市被割裂成一个个封闭的小单元。与之相比,社区开放的优势在于内外资源互通共享。推动小区开放,这样一来,小区道路就变成了公共道路,增强道路间的的联通性,很大程度上疏散主要道路的行人压力。国外社区道路人车混行,降低了机动车行驶速度,道路等级降低了,但是提高了每户的通达度,增加了绿地和运动空间,开放小区资源的同时给小区带来了更大的公共空间和多样的商业活动,小区居民享受了更丰富的资源和优惠,最大程度上发挥了增强社区活力的积极效果。最常见的街区制是:楼上住人,属于私有空间,下面进行商业活动,属于商业空间或者公共空间。国内深圳万科城是做了社区开放的尝试,用水轴线和绿轴线将湖面两边的住宅、市政文化广场、风情街区、会所等有机串联,只在商业街区做开放,预留出了小区与片区的开放式接触空间,但是开放程度有限。
二、没了围墙,开放社区下的问题及智慧应对
当然“没有围墙怎么保障居民安全”“拆除小区围墙是否涉嫌侵犯业主物权”“开放小区之后外来车辆横冲直撞怎么办”这些与百姓息息相关的问题确实值得关注。根据中央颁发的文件,推广街区制不会一蹴而就,新建住宅要推广街区制,原则上不再建设封闭住宅小区。已建成的住宅小区和单位大院要逐步打开。23日最高法院回应“拆围墙”称,要认真全面理解好“逐步”两个字。“逐步”就是要有计划,要有轻重缓急,并不是“一刀切”,不能简单地理解为“拆围墙”。要实施逐步打开封闭小区和单位大院的城市,都会考虑到各种实际情况,考虑到各种利益关系,依法依规处理好各种利益关系和居民的诉求,切实保障居民的合法权益。
未来住宅都朝着没有围墙的智能化城市、智能化社区和智能化小区建设方向发展。在没有围墙的情况下,我们如何做才能保障小区安全;在安心享受小环境情况下又顾全大局为破除城市病做贡献呢?
智慧社区是社区管理的一种新理念,是新形势下社会管理创新的一种新模式。风云科技的智慧社区项目充分利用物联网、云计算、移动互联网等新一代信息技术,同时整合传统信息技术,为社区居民提供一个安全舒适、便利的现代化、智慧化生活环境。
开放社区首先要解决的是安全问题,风云科技主张建设覆盖全小区的无线网络,整合楼宇对讲、周界防范、闭路监控、车辆管理等系统,使各个系统不再独立,形成真正意义上的互联互通的智能社区。在没有围墙和门卫的条件下,通过监控设备,全程监控录像、移动侦测、报警,有效实现开放社区中的家庭安防、楼宇安防,从而真正保障社区安全。
其次,居民关注的问题是社区管理。封闭小区中物业进行安全、车位等各项管理,小区开放之后,物业管理必然发生重大变革。风云科技智慧社区重视运用新的科技手法管理社区,利用信息和通信技术手段感测、分析、整合社区运行核心系统的各项关键信息,从而对包括环保、公共安全、社区服务、工商业活动在内的各种需求做出智能响应,解决社区居民的后顾之忧。
随着社会形势的变化发展和配套制度的不断完善,小区围墙将不复存在,开放式社区逐步进入人们的生活。风云科技积极响应国家号召,将新技术融入到社区安全和管理工作中去,推行智慧社区细节化建设,为开放社区提供强有力的安全保障。